近日，好意思国所谓“平等关税”在国际上掀翻山地风云，严重豪爽了国际经贸治安，冲击多边主义和经济巨匠化。上海算作寰宇经济中心和外贸重镇，要充分应用自己在总部经济、国际经济组织和国际友城等方面多年积蓄的资源，加速对既有上风进行梳理和挖掘，增强国内国际两个市集两种资源联动效应，有用防患和布置国际生意风险。

　　一、稳固总部经济

　　上海是总部经济的源泉地，跨国公司地区总部在推动上海经济发展、升迁城市能级和增强国际影响力等方面剖判了伏击作用。跨国公司地区总部不仅是巨匠资源配置的伏击主体，亦然践行和重视多边主义的有生力量。数据泄露，2024年上海新认定跨国公司地区总部60家、外资研发中心30家，扫尾本年2月累计分辩达到1027家和597家。2024年，全市新缔造外资企业近6000家，实践使用外资相当176亿好意思元，引资鸿沟保握高位。

　　自2002年在寰宇率先出台总部援手政策以来，上海把柄跨国公司投资新动向和新特色，握住优化升级援手总部经济发展政策。如今，上海依然是外商最喜爱的投资首选地之一、跨国公司巨匠供应链产业链布局的首选地之一。在这场双向奔赴中，上海国际化程度握住升迁，跨国公司原土化计策握住激动。连年来，跨国公司与原土企业之间的兼并和互动握住加强，匡助上海原土企业加速了国际化进度，更好地向巨匠产业链价值链高端攀升。

　　总部经济与上海城市发展更加清雅地交融，因此，在布置国际生意风险方面，上海要充分剖判总部经济汇聚的上风，在促进总部经济效应充分开释的经过中，握住增强与跨国公司地区总部的关联度。一是构建以总部为中枢，产业会通贯通、资源身分汇聚、良性轮回发展的总部经济生态圈，酿成以跨国公司地区总部为龙头、千般总部协同互补的集群生态，以需乞降场景为牵引，更好地推论国际高尺度经贸法例、布置国际经贸风险；二是连络跨国公司地区总部的发展需求，亿配资探索离岸生意、跨境电商和保税维修再制造等生意新业态新花样，更好地开释跨国公司地区总部的发展潜能；三是潜入激动巨匠营运商权略（GOP）、大企业绽放改换中心权略（GOI），潜入开展能级升迁、功能拓展、改换赋能、就业增效四大步履，同期推动跨国公司地区总部与原土企业在时期转动、产业协同、生态共建等方面开展深度兼并。

　　二、引育国际经济组织

　　浦东新区是上海市国际经济组织的主要汇聚地。连年来，浦东握续推动落实国际经济组织汇聚权略（GOC）高质地发展步履决策等一系列政策门径，蛊卦了多个高能级国际商会、行业协会等组织的入驻。扫尾现在，世博地区已蛊卦20余家国际经济组织入驻，涵盖多个裂缝鸿沟，包括：国际有名仲裁机构，如国际商会（法国）上海代表处、新加坡国际仲裁中心上海代表处等；专科鸿沟伏击要津机构，如新开垦银行、法国国际展览业协会上海代表处等；行业法例制定鸿沟巨擘组织，如世界核电营运者协会（英国）上海代表处和云安全定约大中华区（中国香港）上海代表处等；航运功能机构，如德国物流定约上海代表处、英国皇家航空学会上海代表处等。

　　国际经济组织在联接巨匠改换资源、扩大轨制型绽放和化解国际生意风险等方面剖判了积极作用。如法国国际展览协会上海代表处（UFI）、德国物流定约上海代表处（LAG）、英国皇家特准船舶经纪协会上海代表处（ICS）、新加坡国际仲裁中心上海代表处（SIAC）等国际经济组织，从会展、物流、国际船舶飞翔和国际仲裁等方面助力浦东原土企业和跨国公司地区总部开展国际业务、优化巨匠布局，剖判自己在法例制定、资源联接等方面的功能，推动上海“五个中心”建树，期权投资竣事高水平轨制型绽放。再如，亚太示范电子港口网罗运营中心（AOC）戮力于于激动亚太地区生意便利化和供应链互联互通，在生意数字化、数据跨境流动等方面作出了有利尝试。

　　2024年11月，浦东出台《浦东新区促进国际经济组织发展多少法例》，提倡重心聚焦引进与浦东产业链、价值链契合的国际经济组织，让国际经济组织与浦东轨制型绽放同频共振、联袂共进。浦东国际组织数目多、层级优、汇聚程度高，要充分剖判国际经济组织汇聚度高、隐敝面广的上风，应用国际组织的言语权和影响力，握住完善市集化、法治化、国际化的营商环境，有用布置国际生意风险。一是充分应用国际经济组织筹商论坛和对话机制，通过举办一系列分量级、高头绪的峰会、论坛、接头会及雷同步履，升迁上海企业言语权，助力上海企业更好地参与国际经贸法例制定；二是推动国际经济组织的筹商成员机构拓展兼并网罗，强化原土企业与国际性专科机构、巨匠兼并伴伴的联动；三是谨慎蛊卦和莳植与上海功能上风和重心产业高度契合的巨匠性、巨擘性、国际性专科尺度组织和仲裁机构；四是依托国际经济组织爱护国际新兴前沿产业筹商政策法案，如好意思国、欧盟等国际主要经济体在东谈主工智能（AI）、新能源、量子信息、通讯时期、生物医药等鸿沟出台的裂缝时期文献，借助国际经济组织的力量加强对这些前沿产业法案的解读、推敲和布置。

　　三、善用友城资源

　　现在，重构国际经贸法例的旅途包括：一所以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与逾越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等多边国际经贸法例为引颈；二所以国度和地区之间的双边疆系打破为推能源量。与多边国际经贸关系比较，双边疆系更容易达成共鸣，在一些重心鸿沟绽放要求的含金量通常也更高。借助友城力量、发展以重心城市为主体的国际友城兼并关系是构建精熟双边疆系的伏击道路。现时，上海已与59个国度94个市（省、州、谈、府、县或区）建立了友城关系，是我国巨匠“一又友圈”最大的城市之一，这些与上海市订盟的国际友城，以及更多与上海建立友好雷同关系的外洋城市，一直是上海最伏击的国际资源之一，亦然上海构建更加绽放的巨匠兼并网罗、布置国际生意风险的裂缝节点。

　　上海的国际友城类型丰富、特色较着，一些与上海具有周边的城市气质，一些则与上海经济社会发展具有较高的互补性。不论是哪种类型的国际友城，其功能依然从一运转的单一文化雷同正在向全成见的产业兼并、生意来往、东谈主才雷同和科技改换复合功能调整。上海正在探索友城雷同新面目和新内容，把两边上风资源的绽放与兼并“镶嵌”友城平台，其中，建立高水平经贸关系、对标高尺度经贸法例日益成为打造新式友城关系的伏击发力点。举例，鹿特丹算作最早与上海订盟的欧洲城市之一，如今成为同上海来往最活跃的国际友城之一，港口航运兼并一直是两市兼并的亮点与基础。算作国际有名的摆脱生意港，鹿特丹在航运就业、身分流动和生意法例等方面处于国际着手水平，是上海重心对标学习的国际先进港口。

　　上海应用国际友城资源防患和布置国际生意风险，一方面要梳理千般国际友城上风资源，对照CPTPP、DEPA等现时我国正在苦求积极加入的高水平国际经贸法例，围绕重心鸿沟和最新进展，以国际友城资源为平台加速打破。重心选拔在高端航运就业业、数字生意、金融等方面具有彰着上风的城市，围绕跨境电商、转口生意、绿色生意和数据跨境流动等鸿沟深化绽放兼并，签署专项备忘录，推动筹商案例落地；另一方面，以国际友城为纽带握住凝华共鸣、扩大试点范围，握住积蓄在国际友城关系下开展的推论教诲，以友城关系算作推动高水平双边经贸关系的“垫脚石”，为有用布置国际生意风险积蓄“友城力量”。

　　（作家系上海市浦东纠正与发展推敲院自贸区推敲室主任）

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